Horizon 2020, EU’s kaderprogramma voor onderzoek en innovatie, is een groot succes. Dit is met een aantal belangrijke kanttekeningen ook de conclusie van de mid-term evaluatie van het programma. Het concept rapport presenteert ook aanbevelingen voor het 9de kaderprogramma, de opvolger van Horizon 2020.

In deze blog hebben we de belangrijkste zaken op een rijtje gezet.

Meer geld naar onderzoek en innovatie

De EU en haar lidstaten investeren te weinig in onderzoek en innovatie. Het advies is 3% van het bruto binnenlands product, oplopend naar 4%. Momenteel staat de teller op iets meer dan 2%. Voor het 9de kaderprogramma wordt daarom ingezet op een budget van € 100 miljard. Met deze budgetverhoging van ongeveer 25% verwacht de commissie dat ook het honoreringspercentage van subsidieaanvragen omhoog gaat.

Wetenschappelijk onderzoek versus close-to-market projecten

Een groot verschil tussen Horizon 2020 en haar voorganger, het 7de kaderprogramma (FP7), is de verschuiving naar close-to-market projecten. Met name binnen de pilaren “Societal Challenges” en “Industrial Leadership” focust Horizon 2020 zich sterk op de hogere Technology Readiness Levels (TRLs).

Volgens het rapport is dit te ver doorgeslagen:

• De focus op close-to-market projecten biedt te weinig ruimte voor disruptieve innovaties.
• De impact van industrie gedreven Joint Technology Initiatives is onzeker.
• Er is te weinig ruimte voor universiteiten en kennisinstellingen.

De schrijvers van het rapport willen daarom onderscheid gaan maken tussen opkomende en gevestigde sectoren. Voor grotere industriële partijen uit “mature” sectoren zou een lagere vergoeding kunnen gaan gelden of zou de Commissie kunnen overstappen op leningen in plaats van subsidies. Dit zou ook de private investering in R&D moeten vergroten.

Excellentie als belangrijkste evaluatiecriterium

De focus bij evaluaties moet gericht blijven op excellentie. Vooral bij fundamenteel onderzoek zou impact minder zwaar mee moeten gaan wegen. Verder worden twee nieuwe evaluatie sub-criteria voorgesteld:

• Social Sciences & Humanities integration and geographical balance (onderdeel van impact).
• Verhouding projectgrootte en doelstellingen (onderdeel van implementation).

Rondom impact blijken veel onduidelijkheden te bestaan, zowel bij aanvragers als bij evaluatoren. Er moet daarom een betere definitie voor impact komen. Daarnaast pleit het rapport voor onderscheid tussen verschillende typen projecten of projecten met verschillende TRL niveaus.

Een andere belangrijke conclusie is dat de kwaliteit van de evaluatie moet verbeteren. Allereerst moeten reviewers beter geëvalueerd worden. Daarnaast moet het Evaluation Summary Report meer diepgang krijgen, zodat duidelijker wordt waarom voorstellen wel of niet scoren.

Overige aandachtspunten/aanbevelingen

• Oplossen van het verschil tussen Noord-Zuid en Oost-West (participation gap, brain drain)
• Verdere versimpeling en transparantie
• Meer internationale samenwerking tussen EU en niet-EU landen
• Sterkere focus op Social Sciences & Humanities
• Sterkere focus op gender equality
• SME-instrument en Fast Track to Innovation blijven
• Meer focus op agriculture en health
• Nieuw programma voor early-stage researchers (binnen 3 jaar na hun PhD)
• Blijven inzetten op Open Access en Open Science.

Conclusie

De verwachting is dat het 9de kaderprogramma in grote lijnen gaat lijken op Horizon 2020. Wel zullen er nuanceverschillen zijn. Over de rol van close-to-market projecten is het rapport minder duidelijk. Gesteld wordt dat dit te veel de focus heeft gekregen binnen Horizon 2020. Tegelijkertijd is het rapport zeer enthousiast over de rol en impact van het SME-instrument en Fast Track to Innovation.

Voordat het tijd is voor het 9de kaderprogramma hebben we nog de laatste Werkprogramma’s van Horizon 2020 tegoed (2018 – 2020). Heeft u innovatieve plannen en u wilt deze met Europese partners tot een succes brengen, dan komen we graag met u in contact. Wij helpen u graag verder.

Bron: DRAFT REPORT on the assessment of Horizon 2020 implementation in view of its interim evaluation and the Framework Programme 9 proposal (2016/2147(INI))

Horizon 2020

Horizon 2020 is er voor iedereen die in Europees verband met behulp van innovatie de Europese Unie en zichzelf een stap vooruit wil helpen.

SME-instrument

Het SME-instrument ondersteunt het Europese MKB in de laatste fase om innovatieve doorbraaktechnologie naar de markt te krijgen.

Fast Track to Innovation Pilot

FTIP heeft als doel om nieuwe, disruptieve technologieën versneld naar de markt te brengen.

Zwitserland weer terug in Europa

Goed nieuws voor bedrijven, universiteiten en onderzoekers: de samenwerkingsrelatie met Zwitserland is vanaf 1 januari 2017 weer hersteld. Zwitserland wordt vanaf dat moment weer gezien als full Associated Country binnen Horizon 2020. Partijen uit Zwitserland kunnen daarmee weer over de volle breedte meedoen in Horizon 2020 projecten.

Achtergrond

Op 9 februari 2014 stemde de Zwitserse bevolking in een referendum voor het instellen van een quotum op immigratie naar Zwitserland. In reactie hierop werden de onderhandelingen voor een associatieverdrag tussen Zwitserland en de EU opgeschort. Hierdoor kon Zwitserland niet langer als geassocieerd land participeren in het Europese kaderprogramma voor onderzoek en innovatie Horizon 2020 en het onderwijsprogramma Erasmus+. De Europese Commissie stelde dat onderhandelingen met Zwitserland pas weer konden worden hervat als Zwitserland bereid was het associatieverdrag met Kroatië te tekenen voor 9 februari 2017.

De consequenties voor de Zwitserse partijen en Europa waren onvoorzien groot. Dit bracht hen terug naar de onderhandelingstafel.

Wat was de situatie de afgelopen jaren?

Er waren beperkt mogelijkheden voor Zwitserland om mee te doen in Horizon 2020 programma’s. Zwitserse partners konden namelijk alleen mee doen wanneer er financiering vanuit Zwitserland beschikbaar was.  Zwitserland was echter volledig uitgesloten voor de volgende programma’:

• SME instrument
• Access to Risk Finance
• Fast Track To Innovation

Wat gebeurde er vorige week?

Vorige week kwam er sneller dan verwacht positief bericht vanuit Bern:

‘Switserland has ratified the protocol extending the free movement of persons to Croatia. On 16^th December the Federal Department of Foreign Affairs (FDFA), in cooperation with the Federal Department of Justice and Police (FDJP), confirmed the ratification of Protocol III to the EU. This means that the precondition has been met for Switzerland to participate fully in the Horizon 2020 research programme.’

Situatie per 1 januari 2017.

Zwitserland zal vanaf 1 januari 2017 worden gezien als Associated Country binnen Horizon 2020. Dit is sneller dan verwacht. Hierdoor kunnen Zwitserse partijen weer mee doen in alle Horizon 2020 calls. Praktisch gezien stuiten we nog op één “maartje”. De EU zal haar systemen nog moeten aanpassen aan de nieuwe situatie. De verwachting is dat dit voor het einde van het jaar gereed is en dat Zwitserse partijen als partner toegevoegd kunnen worden in de Participant Portal. Een periode van onzekerheid loopt hiermee teneinde.

Deze ontwikkeling komt precies op het juiste moment voor een belangrijke subsidieaanvraag waar Evers + Manders bij betrokken is. Hebben de veranderingen in Zwitserland impact op uw innovatieplannen? Wij praten u graag bij over de mogelijkheden om met een Zwitserse partner te innoveren.

Een goed 2017!

Horizon 2020

Horizon 2020 is er voor iedereen die in Europees verband met behulp van innovatie de Europese Unie en zichzelf een stap vooruit wil helpen.

SME-instrument

Het SME-instrument ondersteunt het Europese MKB in de laatste fase om innovatieve doorbraaktechnologie naar de markt te krijgen.

Fast Track to Innovation Pilot

FTIP heeft als doel om nieuwe, disruptieve technologieën versneld naar de markt te brengen.

European Research Council (ERC) funding schemes

Open to top researchers of any nationality or age who wish to carry out their frontier research in the 28 EU Member States or associated countries

Het inkopen van innovatieve oplossingen en Onderzoek & Ontwikkeling  om te komen tot innovatie krijgt van overheidswege steeds meer aandacht.  De Europese Commissie biedt  een nog relatief onbekende doch zeer effectieve methode hiervoor: de zogenaamde Pre-commercial Procurement. Evers + Manders Subsidieadviseurs en Corvers Procurement Services BV werken op dit terrein nauw samen. Met succes:  ruim vier miljoen Euro is toegekend door Europa aan een internationaal consortium van ziekenhuizen ter ondersteuning van Onderzoek & Ontwikkeling.  De aanvraag is gedaan vanuit Nederland.

Pre-commercial Procurement

Pre-commercial Procurement (PCP) is een moderne manier om Onderzoek & Ontwikkeling te bevorderen en innovatie te stimuleren. Het is een manier voor aanbestedende diensten om hun specifieke behoeften te formuleren en in contact te komen met bedrijven die met hun nieuwe technologie inspelen op de publieke behoeften. De PCP kan gebruikt worden voor de ontwikkeling van producten, werken of diensten die nog niet op de markt beschikbaar zijn (of in ieder geval niet met het door u gewenste prestatieniveau). De aanschaf van het product, werken of diensten vindt na een succesvol PCP traject plaats via een aanbesteding, de Public Procurement of Innovation (PPI).

De ontwikkeling van PCP is vooral belangrijk voor publiekrechtelijke lichamen, universiteiten en academische ziekenhuizen. De Europese Commissie onderschrijft het belang van deze ontwikkeling. Dat is de reden dat zij op Europese schaal binnen Horizon 2020 aanbestedende diensten ondersteunt met financiële middelen.

Hoe werkt het in de praktijk?

• U (aanvrager, aanbestedende dienst) definieert en beschrijft het probleem of de behoefte.
• U consulteert de markt. Wat zijn de trends? Wat is al beschikbaar en wat nog niet? Wat zijn toekomstige ontwikkelingen?
• Bedrijven benaderen u en stellen innovatieve oplossingen voor.
• U geeft vervolgens opdrachten aan partijen om (deel)oplossingen uit te werken.
• De EU vergoedt 90% van de gemaakte kosten indien aan de daarvoor geldende vereisten wordt voldaan.
• Na de succesvolle uitvoering van de onderzoeks- en ontwikkelingsfase, kunt u een aanbesteding starten gebaseerd op Public Procurement of Innovation (PPI).

Redigeren van een top subsidieaanvraag

Voor ieder project geldt ook hier dat het volgende van belang is:

• Het ontwikkelen van een gebalanceerd project;
• Het samenstellen van een consortium van samenwerkende partners (Europees en/of vallend onder het associatieverdrag);
• Het beschrijven van het project en het indienen van de aanvraag op een vastgesteld moment.
• Het is aan de Europese Commissie, die de aanvraag beoordeelt, of subsidie kan worden toegekend.

Expertises nodig!

Deze stappen vergen een goede voorbereiding van het projectplan. Aan dat projectplan wordt gewerkt vanuit drie verschillende expertises:

• Kennis van technologieën (bedoeld om een sterke vraagarticulatie te kunnen beschrijven);
• Dieptekennis van het subsidieprogramma. (Met onverminderd accent op excellence, impact, implementatie);
• Juridische kennis over aanbesteden van innovatie.

Evers + Manders Subsidieadviseurs heeft een maatwerkprogramma ontwikkeld waarbij deze drie kernvelden worden ingevuld. Interesse? We doen dat in collegiale samenwerking met Corvers Procurement Services BV – internationaal acterend juridisch adviesbureau op het gebied van inkoop en aanbesteden en expert op het gebied van het aanbesteden van innovatie.

Samenwerking Corvers Procurement Services BV en Evers + Manders Subsidieadviseurs BV biedt meerwaarde.

Kansen in 2017

Op welke gebieden verwachten wij het komend jaar interessante ontwikkelingen voor PCP projecten binnen Horizon 2020?

1. Information and Communication Technologies

   • Robotics based solutions for smart city applications

2. Climate Action, Environment, Resource Efficiency and Raw Materials

   • Soil decontamination

3. Secure societeis – Protecting Freedom and Security of Europe and its Citizens

   • Broadband communication systems for disaster resilience
   • Forensic tools/techniques for fight against crime/terrorism
   • Next generation info systems for border/external security

5. Health, Demographic Change and Wellbeing

7. • Uptake of standards for exchange of digital health records  

8. Secure, Clean and Efficient Energy

   • Deploying innovative solutions for energy efficiency

PCP iets voor u?

Bel of mail ons en we raken snel in gesprek. Het is onze expertise om projecten en ideeën goed uit te werken en om te zetten naar scorende aanvragen.

Horizon 2020

Horizon 2020 is er voor iedereen die in Europees verband met behulp van innovatie de Europese Unie en zichzelf een stap vooruit wil helpen.

Van projecttoetsing tot subsidieaanvraag

Door middel van zorgvuldig voorwerk zorgt Evers + Manders ervoor dat uw kansen op het slagen van een subsidieaanvraag worden gemaximaliseerd.

De Europese Commissie wil met de Marie Skłodowska Curie Actions (MSCA) de nieuwe generatie onderzoekers en experts opleiden. Deze zullen in de toekomst het beeld van ons onderzoek en onze innovatie bepalen. MSCA wil de onderzoeksvaardigheden en  andere van belang zijnde vaardigheden van jonge onderzoekers ontwikkelen om ze zo betere carrièreperspectieven te bieden. Zo moet het aantrekkelijker worden om in Europa te komen en te blijven werken.

Verschillende mogelijkheden

MSCA biedt:

• trainingsnetwerken (bestemd voor een groep van universiteiten/onderzoeksinstellingen en bedrijven)
• Beurzen. De beurzen zijn bestemd voor onderzoekers die (tijdelijk) in het buitenland willen werken
• Internationale uitwisselingsprogramma’s aan individuele onderzoekers bij kennisinstellingen en bedrijven.

Kansen in het nieuwe jaar

Op 10 januari 2017 eindigt de sluitingstermijn voor de zogeheten  trainingsnetwerken (ITN). Deze call richt zich op een groep van samenwerkende universiteiten en bedrijven. Die partijen tezamen vormen dus het trainingsnetwerk waarbinnen de individuele onderzoekers worden (bij)geschoold in onderzoek en tegelijkertijd in het buitenland  een gedegen trainingsprogramma krijgen aangeboden. Gezien de ruime subsidiemogelijkheden die de commissie beschikbaar heeft durven wij de stelling aan:  “vrijwel gratis onderzoek; het is een mogelijkheid”.

De voordelen van de trainingsnetwerken

Een ITN programma kent eigenlijk alleen maar winnaars:

• De onderzoekers krijgen een uitdagend en compleet trainingsprogramma en krijgen de kans om mee te lopen in baanbrekend onderzoek
• De bedrijven en universiteiten krijgt de gelegenheid een innovatief onderzoeksprogramma uit te voeren
• De Europese Unie versterkt zijn kennisbasis door een nieuwe lichting allround onderzoekers.

Wat biedt een trainingsnetwerk?

De Europese Commissie schenkt de glazen goed vol: tot wel 540 persoonsmaanden (ruwweg 15 jonge onderzoekers) kunnen instromen in een dergelijk netwerk en de vergoedingen zijn fors. Ook goed nieuws voor instromers: de buitenlandse jonge onderzoeker (op weg naar zijn PhD) krijgt volop de gelegenheid zijn eigen expertise in te brengen in een dergelijk netwerk en ook nog eens kan en mag profiteren van een aanscherping van zijn talenten (commercieel, business-wise, specifieke competenties). Het gaat hier om een individueel opleidingsprogramma. Geen wonder dat dit programma volop in de belangstelling staat van Europese instituten en jonge onderzoekers.

Hoe wij kunnen helpen?

Als subsidieadviseurs bij Evers + Manders weten we dat het programma een zwaar indieningstraject kent.  Er worden ook nog eens veel voorstellen ingediend. De concurrentie is pittig.  Daarom hebben wij als bedrijf een strak protocol – gebaseerd op jarenlange ervaringen – ontwikkeld om onze cliënten succesvol te ondersteunen bij het schrijven van een dergelijke aanvraag.  Benieuwd?  We maken graag kennis en helpen u zo nodig  met het verder uitwerken van uw ideeën.